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成都市2020年上半年大气污染防治工作新闻通气会现场实录

2020-07-14 点击:25

今天的新闻通气会,主要是通报2020年上半年环境空气质量情况,并介绍2020年夏季臭氧污染防控工作情况。

长期以来,各位媒体朋友对成都生态环境保护工作给予了大力支持,在此表示由衷的感谢!今天的新闻通气会,我们邀请到了市大气办副主任、市生态环境局党组成员、副局长旷良义,市经信局环资处二级调研员夏华,市生态环境局大气环境处处长刘智,市住建局质安处副调研员蔡建华,市交通运输局运管处副处长黄萍,市气象局环境气象中心工程师朱心悦,成华区大气办主任、成华生态环境局局长陈新,龙泉驿区大气办主任、龙泉驿生态环境局局长练诗德,市环科院大气所副所长陆成伟。

下面,请市气象局通报近期气象预测及中长期气象条件趋势预测情况。

按照会议安排,我就以下三个方面对近期气象趋势做一个介绍:

一、前期空气污染气象条件分析

(一)成都地区春季(3-5月)空气污染气象条件分析

今年3-5月,我市平均气温17.9 ℃ ,较历史同期偏高1.4 ℃ ,较去年同期偏高0.5 ℃ ;平均最高气温为23.8℃,较历史同期偏高2.4℃,较去年同期偏高1.2℃;累积降水量为99.2mm,较历史同期偏少56.1mm,较去年同期偏少124.2mm;降水日数为32.2 d,较历史同期偏少7.1d,较去年同期偏少11.4 d ;总日照时数为468.1 h,较历史同期偏多154.8 h,较去年同期偏多193.3 h;平均风速为1.5m/s,较历史同期偏大0.2m/s,与去年同期持平。

总的来说,2020年春季气象扩散条件以一般为主,较2019年同期略偏差;4月底-5月,气象条件有利于臭氧生成,臭氧污染气象条件较2019年同期显著偏差。

(二)成都地区5月臭氧污染气象条件分析

1、高温天气显著。5月全市最高气温均值为29.6℃,较历史同期异常偏高3.2℃,较2019年异常偏高4.9℃;全市共有52站次出现高温天气(日最高气温≧35℃),为历史同期最多。其中,简阳5月18日最高气温39.5℃ ,创历史同期最高记录。此外,双流、新都、龙泉驿、新津、邛崃、大邑、温江、蒲江等最高气温均突破历史同期极值。

2、降水异常偏少。5月全市累计降水量为46.4mm,较历史同期偏少约4成,较2019年同期偏少90毫米。全市降水日数为8.8天,较历史同期偏少5.5天,较2019年同期偏少11.6天。

3、紫外辐射强。5月我市晴热天气多,平均紫外辐射强度为17.8瓦每平方米,较2019年同期偏高3.2瓦每平方米。

总的来说,5月初、5月中旬中后期、5月23日和5月底出现了晴热天气,无降水、湿度差、气温异常偏高、紫外线辐射强,气象条件非常有利于臭氧生成;臭氧污染气象条件较2019年同期显著偏差。

(三)成都地区6月空气污染气象条件分析

2020年6月,全市平均气温为25.3℃,较历史同期偏高1.5℃,较2019年同期偏高0.9℃;全市最高气温均值为30.8℃,较历史同期偏高2.8℃,较2019年同期偏高1.4℃。全市累计降水量为112.6mm,较历史同期略偏少,较2019年同期偏多44.7毫米。全市降水日数为15.2天,较历史同期略偏多,较2019年同期偏少1.7天。

6月4-6日、6月23-25日我市出现持续晴好天气,最高气温较高,紫外线辐射较强,气象条件有利于臭氧污染生成。其中5-6日、25日和30日成都市气象台发布高温橙色预警信号。

6月总体臭氧污染气象条件3级,较有利于臭氧生成。部分时段达到4-5级,有利于臭氧生成。

二、近期气象扩散条件预测

近期气象扩散条件预测(6月10-16日):预计我市10-11日受降雨及弱冷空气影响,气象扩散条件1-2级,好到较好;15-16日受降水影响,气象扩散条件2-3级,较好到一般;其余时段气象扩散条件以3级为主,一般。12-13日,转为多云天气为主,较有利于臭氧生成。

三、7月气象扩散条件趋势预测

7月气候趋势预测:预计7月我市平均气温为26.5℃,较历史同期(25.5℃)偏高1.0℃;月总降水量为255毫米,较历史同期(211.2mm)偏多1成左右,4日至12日为相对多雨时段,期间雨日较多,有一次区域性强降水天气过程。

7月气象扩散条件趋势预测:预计我市7月还有3次气温偏高时段,分别为:12日前后、22日前后、28日前后。期间最高气温较高,相对湿度较低,云量较少,气象条件有利于臭氧污染的发生。7月整体臭氧污染气象扩散条件3-4级,有利于臭氧生成,部分时段达到5级,非常有利于臭氧生成。

谢谢气象局的通报!下面请市大气办通报2020年上半年环境空气质量情况,并介绍近期夏季臭氧污染防控行动重点工作推进情况。

新闻界的各位朋友:大家上午好!首先,非常感谢大家长期以来对成都市大气污染防治工作的关心、支持、参与和宣传。下面,我就上半年空气质量及臭氧污染防治工作推进情况向各位媒体朋友作个通报。

一、环境空气质量情况

截至7月8日,我市空气质量优良天数132天,同比减少17天;优良天数比例69.5%,同比下降9.4百分点;主要污染物SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO平均浓度分别为6μg/m3、36μg/m3、69μg/m3、44μg/m3、1.1mg/m3,NO2、PM10、PM2.5、CO同比分别下降16.3%、5.5%、2.2%、8.3%;SO2同比持平;O3平均浓度为188μg/m3,同比上升17.5%。

尽管优良天数和去年同期相比有所减少,但在今年这种极端的气象条件和生产生活节奏有较大调整的情况下,能够在7月7日实现132个优良天,达到2013年新标准实施年全年的优良天数水平,与2015年“十三五”空气质量基准年同期(111天)相比增加21天,对于成都这个超大中心城市来讲,实属不易,这一个个优良天的背后是靠全市上下齐心协力一天一天的争取、一微克一微克的扣出来的。

具体来讲,1-3月主要受疫情因素影响,社会活动水平较低,污染排放总量低于去年同期水平,各级各部门在做好疫情防控的同时,全面落实大气污染防治各项常态化管控措施,叠加一季度较为良好的气象条件,全市空气质量总体呈改善态势。但自4月下旬起,四川盆地持续出现长时段高温、强辐射天气过程,多次出现臭氧区域污染过程,5月初成都更是出现了60年一遇的极端高温天气,6月气温持续走高,加速了臭氧的生成与累积,臭氧已成为影响当前全市优良天数的重要因子。与此同时,在疫情得到有效控制的情况下,全国各城市自3月起逐步恢复复工复产,以成都、德阳为代表的平原经济区是全国较早一批全面复工、复产、复学的城市,区域社会活动水平迅速提升,污染排放总量及结构发生明显变化,排放呈现出集中爆发性增长,增加了大气环境压力。

二、主要工作推进情况

面对今年严峻的形势,市委市政府高位推进、市级各部门和各区(市)县通力配合、狠抓落实,围绕打赢蓝天保卫战,向大气污染防治特别是当前的臭氧污染防治发起了总攻。

(一)市委市政府统筹部署、高位推进。市委市政府高度重视大气污染防治工作,主要亲自抓、亲自部署,分管市领导具体推动,今年罗强市长先后召开2次大气污染防治工作领导小组会、1次科技治气现场推进会。特别是6月以来,罗强市长、左正常委先后对大气污染防治工作作出重要批示,俊杰副市长专门对4月在全省县(市、区)城市环境空气质量排名靠后的区(市)县政府分管负责人开展集中约谈。对于今年的严峻形势,我们也是早有预判,早在3月就结合全年气象形势预测,将臭氧污染防治与大气污染防治“650”工程同研究、同部署,较往年提前一个月制定印发《成都市2020年夏季臭氧污染防控行动方案》《成都市2020年夏季臭氧污染防控行动监督帮扶工作方案》,6月中旬再次结合空气质量情况和最新形势预判,配套制定了《成都市2020年夏季臭氧和颗粒物污染防控强化管控措施》,对臭氧生成前体物和颗粒物提出了更为有效和严格的管控举措。

(二)统筹推进大气污染防治与经济发展工作。今年以来,面对新冠疫情的剧烈冲击和经济下行压力,我们始终围绕“六稳”“六保”大局,全力支持和服务于复工复产,组织市级各部门和各区(市)县按照打赢蓝天保卫战各项工作部署,落实更加精细化、差异化的管控措施,做好大气污染防治与经济发展“两手抓、两促进”。

一是帮扶企业纾难解困。立足于解决小微企业在环境治理能力、技术方面的难题,制定《成都市2020年小微工业企业挥发性有机物(VOCs)治理“义诊”帮扶活动实施方案》,面向社会招募260余名专业环保志愿者,对全市4600余家小微工业企业开展“义诊”,帮助指导企业规范管理台账、对收集效率较低或无法稳定实现达标排放工序(工段)进行治理升级,目前已完成现场“义诊”3500余家(占总数的76.3%),完成后台质控审核2500家(占已诊断企业的71.6%)。

二是助力企业绿色高质量发展。创新建立统一、规范的施工工地、汽修行业含挥发性有机物原辅材料购买台账管理制度,积极推广使用符合环保要求的建筑涂料、木器涂料、胶粘剂等产品,全市596家汽车维修企业投入使用水性漆,建成11个绿色(共享)钣喷中心,2045个喷烤漆房均已安装VOCs治理设备。在2019年完成水泥、平板玻璃等7个行业334家企业绿色发展绩效考核的基础上,今年启动开展制药、包装印刷、家具、人造板制造4个行业4000余家企业绿色化发展绩效考核,考核结果将作为企业重污染天气应急减排“一厂一策”制定和秋冬季企业限产(轮产)计划安排的重要依据。

三是打通服务企业“最后一公里”。全覆盖发放《致全市挥发性有机物排放企业负责人的一封信》,邀请华东理工大学、中国环科院等参与标准编撰的专家《挥发性有机物无组织排放控制标准》等3个标准进行宣贯培训;分类制定工业企业、施工工地、汽修、加油站4个行业臭氧污染防控行动告知书,发放告知书1.2万余份,并在臭氧预警期间提前通过短信将管控信息逐一推送到企业,科学引导企业合理安排作业生产。

(三)用好用足科技治气手段强化精准治理。充分借助大气污染防治院士(专家)工作站,先后邀请张远航、贺克斌院士及其团队来蓉召开专家现场咨询会,为成都大气污染防控献策支招,提出精准科学的管控策略。成立市级调度指挥中心,运用数智环境系统加强日常调度值守,建立24小时轮流值守制度,运用数智环境系统、VOCs走航、激光雷达扫描等技术手段,精准锁定异常点位,做到快速发现、快速处置。加强预测预报和预警管控,每天加密会商,根据预测情况提前两天发布未来7天的臭氧预警管控通知,引导相关工地、企业实行错峰作业和调序生产。

除此之外,我们所收获的优良天也离不开社会企业和单位的主动减排,臭氧预警期间,全市360个涉高挥发性有机物含量涂料施工工序的工地全面实施错时作业,700余个加油站、储油库在白天高温时段均按要求停止装(卸)油作业。离不开全体市民的积极参与,为减轻复工复产后早晚高峰交通压力,全市累计有近7万市民主动申请参与了公安等多部门联合组织的“错峰出行-中心城区预约通勤挑战周”活动,公共交通出行比率较2、3月也有所增长。这里也特别感谢各位媒体朋友对大气污染防治工作的广泛宣传和对社会各方面的积极引导。

三、下一步工作打算

根据生态环境和气象部门联合会商结果,7月成都仍维持气温偏高态势,臭氧污染形势较上月和去年同期严峻,有阶段性高温天气过程,预计有3-4次污染过程。尽管今年面临前所未有的严峻形势和压力,但是我们依然坚定打赢蓝天保卫战的信心和决心,持续改进方式方法,突出精准治气、科学治气、依法治气,统筹推进环境保护与支持服务“六稳”“六保”,全力以赴打好臭氧污染防治攻坚战。

(一)全面加强精准治气。加强对重点区域、重点行业的精准管控,针对中心城区污染源集中的特点,瞄准建筑工地、工业企业、加油站、汽修企业等重点源,分类制定和完善“一区一策”“一业一策”精细化管控方案。加强对企业的精准帮扶,帮扶重点企业编制“一企一策”治理方案,加快推进小微企业VOCs治理“义诊”帮扶活动,做到边诊断边整改,邀请行业专家对重点难点问题开展集中会诊,研究制定行业VOCs治理政策要求和技术升级建议一览卡,同步做好“义诊活动”评估总结,相关成果运用于今年冬季战役。加强污染源精准治理,加大源头替代力度,全面推广使用低挥发性有机物涂料;加快推进全市加油站油气回收装置检查全覆盖,试点开展年销售量5000吨以上加油站按照油气回收装置在线监控;持续优化交通组织结构,大力推广新能源汽车,鼓励绿色出行,减轻现有存量机动车污染排放。

(二)全面加强科学治气。强化大气科研与监测预警,充分借助院士(专家)工作站,加强夏季臭氧污染成因分析与研究,及时优化调整本地管控措施。围绕工业废气、汽车尾气等重点领域污染治理技术需求,开展臭氧生成前体物治理新技术以及工程机械、车辆尾气治理研究,继续加大“在用汽(柴)油车尾气净化装置”等已成熟科技治气成果的应用推广。加大VOCs走航力度,配合运用手持VOCs监测设备,实现污染源精准管控。加强预测预报和预警管控,科学引导装修改造、道路画线、汽车维修等涉VOCs排放工序错峰或调序施工,适时组织开展人工增雨作业。

(三)全面加强依法治气。国家《挥发性有机物无组织排放控制标准》等三个新标准已经从7月1日起实行,我们将以涉VOCs排放的工业源、溶剂使用源为重点,加大监测和执法检查力度,全面评估废气收集率、治理设施同步运行率和去除率,督导企业限期对达不到要求的VOCs收集、治理设施进行更换或升级改造,对恶意排污企业严肃查处并予以曝光。强化移动源污染监管,依法查处超限超载等违规违法行为,组织开展施工现场非道路移动机械专项检查,对违规使用工程机械和台账管理不规范的,严格逗硬信用考核管理。此外,7月7日四川省大气污染防治重点帮扶工作已正式启动,其中成都、德阳、自贡等8市纳入本轮帮扶指导城市,省上执法队伍已入驻,将开展近3个月的帮扶工作,期间将通过执法检查,帮助地方及时发现问题,推动各项防控措施落地见效。

面对接下来更为严峻的污染形势,我们也想借助各位媒体加大科普宣传,呼吁广大市民从自身做起,自觉践行低碳绿色的生活方式,优先考虑公共交通出行,减少燃油(气)机动车上路行驶;尽量选择夜间加油,减少日间阳光强烈时油气挥发;家装主动选用环保认证产品(水性涂料),减少溶剂型涂料使用……通过全社会的共同努力,让美丽的“成都蓝”常在!

谢谢大家!